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肇庆市2014年全市经济运行及重点项目建设情况

发布时间:2015-02-16   来源:

  

    2014年,肇庆市上下加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市,深入实施“两区引领两化”战略,推动“一主两翼”重大平台建设,积极贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施,主要经济指标运行在合理区间。

  一、1—12月经济运行情况

  1—12月,我市地区生产总值(GDP)实现1845.06亿元,同比增长10.0%,增速与前三季度持平,比上半年提高0.2个百分点,比全国、全省平均水平分别高2.6和2.2个百分点,位列珠三角第2位、全省第7位,低于目标任务2个百分点。肇庆高新区以14.1%的增速位列全市第1位,鼎湖区和四会市分别以12.5%和11.2%的增速位列全市第2位和第3位。

  (一)工业经济稳定增长。全市规模以上工业增加值完成932.42亿元,同比增长14.3%,全年增速呈现稳中有升的态势,增速比前三季度和上半年分别高0.5和0.8个百分点,比全省平均水平高5.9个百分点,位列珠三角第1位、全省第7位,低于目标任务3.5个百分点。广宁县以16.4%的增速位列全市第1位,鼎湖区和德庆县分别以16.1%和15.6%的增速位列全市第2位和第3位。其中,轻工业完成265.35亿元,同比增长13.5%;重工业完成667.07亿元,同比增长14.7%;民营企业完成550.68亿元,同比增长16.0%;中型和小型企业增速较快,分别完成437.26亿元和332.99亿元,分别增长15.3%和17.4%,分别高于全市工业增长1和3.1个百分点。全市工业用电量增长平稳,累计用电116.25亿千瓦时,同比增长8.6%,增速比前三季度低了1.7个百分点,比全省平均水平高0.8个百分点,位列珠三角第2位、全省第12位。

  (二)投资增速保持较快水平。全市完成固定资产投资1138.73亿元,同比增长19.0%,增速比前三季度和上半年分别低了0.2和0.8个百分点,比全省平均水平高3.1个百分点,位列珠三角第2位、全省第11位,高于目标任务2个百分点。肇庆高新区以21.4%的增速位列全市第1位,广宁县和鼎湖区分别以21.3%和21.2%的增速位列全市第2位和第3位。从产业结构上看,第一产业固定资产投资总额33.92亿元,同比下降27.3%;第二产业固定资产投资总额553.76亿元,同比增长15.4%,其中工业投资553.26亿元,同比增长16.4%,工业九大产业中食品饮料产业增速最快(73.8%);第三产业固定资产投资总额551.04亿元,同比增长28.2%,其中房地产投资完成188.89亿元,同比增长10.1%。

  (三)外经贸运行保持稳定。全市新批外资项目107个,合同吸收外资33.3亿美元,同比增长7.0%;实际吸收外资13.3亿美元,同比增长7.4%,增速位列珠三角第3位、全省第10位,高于目标任务2.4个百分点。其中,新批、增资投资总额1000万美元以上项目97个,合同外资总额 28.5亿美元,占全市合同利用外资总额的85.6%。全市外贸进出口总额78.4亿美元,同比增长11.8%,增速比前三季度低2.3个百分点,比上半年高8.4个百分点,位列珠三角第1位、全省第8位,高于目标任务1.8个百分点。其中,出口总额46.2亿美元,同比下降4.3%;进口总额32.2亿美元,同比增长47.2%。从企业性质来看,国有企业进出口增长43.6%,民营企业进出口增长12.1%,三资企业进出口增长3.8%。从进出口市场分布上看,我市对亚洲等传统市场的进出口增长13.4%;对美国、日本、欧洲等发达经济体的贸易出现下降。

  (四)社会消费增长较好。全市社会消费品零售总额实现559.90亿元,同比增长13.5%,增速与前三季度持平,比上半年高0.5个百分点,比全省平均水平高1.6个百分点,位列珠三角第1位、全省第2位,高于目标任务1.5个百分点。四会市以16.6%的增速位列全市第1位,鼎湖区和端州区分别以16.5%和15.6%的增速位列全市第2位和第3位。全市商品房销售面积494.17万平方米,同比增长6.2%,好于前三季度下降0.2%的增长水平;商品房销售额248.22亿元,同比增长7.2%,比前三季度高6.5个百分点。居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.7%,控制在目标任务以内。工业生产者出厂价格指数(PPI)全年为98.5,累计下降1.5%。

  (五)财税收入稳中有落。全年地方公共财政预算收入累计完成139.10亿元,同比增长15.2%,增速比前三季度高0.2个百分点,比上半年低7个百分点,比全省平均水平高1.3个百分点,位列珠三角第4位、全省第8位,比全年计划目标高0.2个百分点。鼎湖区以21.4%的增速位列全市第1位,高要市和肇庆高新区分别以19.9%和18.0%的增速位列全市第2位和第3位,肇庆新区实现地方公共财政预算收入4500万元。全市国税系统税收收入完成71.46亿元,同比增长12.7%;地税系统税收收入完成109.44亿元,同比增长9.4%。

  (六)金融保持平稳态势。12月末,全市银行业机构各项贷款余额1172.51亿元,比年初增长11.5%,比全省平均水平低0.3个百分点,增幅位列珠三角第6位、全省第16位。全市银行业机构本外币各项存款余额1679.26亿元,比年初增长5.3%,比全省平均水平低1.6个百分点,增幅位列珠三角第5位、全省第16位。

  二、重点项目进展情况

  2014年,我市共安排重点建设项目100项,年度计划投资约361.52亿元。1—12月,100项市重点建设项目全年完成投资439.32亿元,比2013年完成投资增加108.39亿元,为年度计划投资的121.5%,占全年1138.73亿元全市固定资产投资的38.58%。其中,50项(省打包后为39项)省重点建设项目完成投资263.08亿元,为年度计划投资的136.1%,比全省平均完成进度高16.3个百分点,全省排名第1(省发改委通报)。

  100项重点建设项目中,80项已进入主体工程在建项目,完成投资395.03亿元,占年度计划投资的123.1%;20项仍处于开展前期工作阶段,完成投资44.28亿元,占年度计划投资的110.7%。全市共有89个重点项目投资完成年计划超过100%。

  从项目类别完成进度上看,1—12月份,现代产业工程、绿色生态工程、社会事业建设工程项目完成进度分别达145.3%、223.8%、106.5%。基础设施工程完成进度为102%,其中交通运输工程完成进度为102.8%,能源保障工程完成进度为96.4%,现代水利工程完成进度为118.1%。

  从项目责任单位完成进度上看,县(市、区)项目83项(分解后87项),年计划投资197.1亿元,1—12月完成投资270.76亿元,完成进度为137.4%,各个地区已超额完成年度计划投资任务,端州区、鼎湖区、四会市、封开县、怀集县完成进度达150%以上。市直项目19项(分解后21项),年度计划投资164.42亿元,1—12月完成投资168.55亿元,完成进度为102.5%。

  2014年1—12月主体工程新开工项目29项,总投资344.55亿元,年度计划投资63.14亿元,1—12月完成投资81.79亿元,完成年计划投资的129.5%。

  从项目用地进度上看,全市100项重点项目涉及108个用地项目,涉及新增建设用地83个。截至2014年12月底,完成预审23个,占28%,完成用地报批57个,占69%。各县(市、区)96个用地项目,涉及新增建设用地74个,完成预审17个,占23%,完成用地报批50个,占68%。市直单位用地项目12个,涉及新增建设用地9个,完成预审6个,占67%,完成用地报批7个,占78%。

  2014年我市重点项目超额完成年度投资计划,取得显著成效。但部分项目依然受征地交地工作滞后、前期工作推进缓慢、投资方推进不力等因素影响,投资进度不理想,个别项目主体工程仍未动工。

  三、经济运行中存在的问题分析

  2014年,我市经济社会保持了稳定发展,主要经济指标增速位居珠三角前列,但是按照年度目标任务,共有8项指标如:固定资产投资、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额、居民消费价格总指数、外贸进出口总额、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入等达到或高于目标增速;另3项指标如:GDP、人均GDP以及规模以上工业增加值不同程度落后目标增速,尤其在构成GDP的21项经济指标中,有11项如规模以上工业增加值、建筑业增加值等经济指标低于目标任务,导致GDP指标落后于全年目标任务,其主要原因:

  1、农业增加值增速(4.3%):受供应过剩和市场需求疲软等因素影响,我市畜禽产品价格总体处于弱势低位运行,农业增加值低于目标增速0.2个百分点,拉低GDP增长预期目标0.03个百分点。

  2、规模以上工业增加值增速(14.3%):一是支撑主导产业发展的大项目较少。至2014年底,我市只有3家新增工业企业纳入“四上”企业统计名录库(月度数,年度数尚未审核反馈)。工业是我市经济增长的主动力,也是长期可持续拉动经济增长的行业,它的新增动力不足给整体经济增长带来较大压力。二是我市工业发展面临瓶颈。受市场、资金、土地、成本、环保等因素影响波及我市整体工业生产,陶瓷行业41家企业100条生产线停产,减少产值约55亿元,其他行业也有44家企业包括部分大型企业、骨干企业出现不同程度的停产、半停产或用电量大幅下滑的现象,减少产值近100亿元。三是年尾工业用电持续回落。受2013年底工业用电翘尾以及年底无新增发电等因素影响,工业用电呈现逐步回落态势,影响我市工业增加值的增长。规模以上工业增加值低于目标增速3.5个百分点,拉低GDP增长预期目标 1.47个百分点。

  3、建筑业增加值增速(4.4%)和商品房销售面积增速(6.2%):随着2014年底央行下调利率等相关政策的出台,市场需求释放、基数低等因素促使商品房销售增速年底环比回升,市场形势趋于稳定。但我市房地产企业降价动力不足,市场观望情绪较浓,市城区商品房库存较大,刚需购房者仍期待房价有所调整,全市房地产市场仍处于调整期。建筑业增加值增速低于目标增速5.6个百分点,拉低GDP增长预期目标0.16个百分点;商品房销售面积低于目标增速14.8个百分点,拉低GDP增长预期目标0.16个百分点。

  4、零售业销售额增速(16.2%):网络购物的蓬勃发展在一定程度上冲击了我市大型商场和实体店的销售额;受2013年年底国资委下属公司数据较大的翘尾因素影响,2014年四季度增速逐步回落,如市土出公司批零业销售额累计增长从10月的90%下降到11月的42%,风华国际贸易负增长;再生资源类产品销售公司由于进口指标以及价格倒挂等因素,销售额增速下降;石油价格走低,直接影响石油类产品销售企业。零售业销售额低于目标增速3.6个百分点,拉低GDP增长预期目标0.17个百分点。

  5、住宿业营业额增速(6.9%):受旅游人数下降和酒店经营向中低端转型等因素影响,我市住宿业营业额低于目标增速3.1个百分点,拉低GDP增长预期目标0.02个百分点。

  6、金融机构本外币存款余额增速(5.3%)和贷款余额增速(11.5%):受国家货币政策微调和房地产市场的降温以及网络理财方式的兴起影响,我市银行吸纳存款的能力减弱,也压低了银行投放贷款的意愿,分别落后目标增速16.7和10.5个百分点,拉低GDP增长预期目标0.09和0.02个百分点。

  7、其他营利性服务业营业收入发展速度(11.1%):该指标由省统一反馈,而且统计口径采用全省规模以上服务业营业收入增速,落后目标增速10.9个百分点,拉低GDP增长预期目标0.08个百分点。

  8、邮政业务总量增速(11.3%):我市信函、报行等传统邮政服务量减少,落后目标增速9.7个百分点,拉低GDP增长预期目标0.004个百分点。

  9、电信业务总量增速(16.9%):受移动互联网替代作用和信息消费价格下降等因素影响,电信业务总量低于目标增速4.1个百分点,拉低GDP增长预期目标0.03个百分点。

 


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